Khó khăn trong cải cách hành chính cấp xã hiện nay không chỉ đến từ việc thiếu nhân lực, yếu hạ tầng mà còn do nhận thức chưa đồng đều. Nhất là sau sáp nhập, nhiều xã đối mặt với áp lực lớn trong vận hành bộ máy hành chính mới.
Thực trạng cải cách hành chính cấp xã hiện nay
Cải cách hành chính cấp xã đóng vai trò quan trọng trong việc đưa chính sách vào thực tiễn đời sống, đảm bảo hiệu quả quản lý từ gốc. Tuy nhiên, quá trình sáp nhập đơn vị hành chính theo tinh thần Nghị quyết Trung ương đang tạo ra áp lực nhất định cho cấp cơ sở.
Theo kết luận tại Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, cả nước sẽ giảm từ hơn 10.000 xuống còn khoảng 3.011–4.014 đơn vị hành chính cấp xã, tức giảm khoảng 60–70%. Với bộ máy được tinh gọn nhưng khối lượng công việc lại không giảm mà thậm chí còn tăng, các xã đang đối mặt với thách thức lớn về tổ chức, quản lý và phục vụ người dân.
Thực tế cho thấy, nhiều xã vẫn còn thiếu hụt cán bộ chuyên trách, đặc biệt trong các lĩnh vực hành chính công và công nghệ thông tin. Hạ tầng công nghệ còn nhiều bất cập, trang thiết bị lạc hậu, mạng truyền dẫn thiếu ổn định. Bên cạnh đó, nhận thức về cải cách hành chính và chuyển đổi số tại một số nơi vẫn chưa đầy đủ, từ cả phía cán bộ lẫn người dân. Những yếu tố này đang khiến cấp xã lúng túng trong quá trình triển khai các mục tiêu hiện đại hóa nền hành chính.
>>> Xem thêm: Chuyển đổi số là gì và tại sao phải chuyển đổi số?
Các khó khăn trong cải cách hành chính cấp xã
Thiếu hụt nhân lực chuyên môn
Một trong những khó khăn trong cải cách hành chính cấp xã là thiếu hụt nhân lực chuyên môn. Tình trạng phổ biến là không có cán bộ chuyên trách đảm nhiệm công tác cải cách hành chính hoặc công nghệ thông tin, dẫn đến nhiều cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều công việc, khiến hiệu quả xử lý hồ sơ, thủ tục chưa cao. Sau sáp nhập, việc phân định rõ vai trò và chức năng giữa các vị trí cũng gặp nhiều vướng mắc, gây ra tình trạng chồng chéo, thiếu nhất quán trong tổ chức bộ máy.
Hạn chế về hạ tầng công nghệ và tài chính
Bên cạnh yếu tố con người, hạ tầng công nghệ cũng mang tới khó khăn trong cải cách hành chính cấp xã. Tại nhiều địa phương, cơ sở vật chất còn lạc hậu, hệ thống mạng truyền dẫn thiếu ổn định, thiếu thiết bị đầu cuối để vận hành các ứng dụng điện tử.
Mô hình một cửa hiện đại chưa thể triển khai hiệu quả khi hạ tầng không đáp ứng yêu cầu tối thiểu. Kinh phí dành cho cải cách hành chính vẫn phụ thuộc lớn vào ngân sách nhà nước, trong khi nguồn lực này lại không ổn định và chưa đảm bảo tính bền vững lâu dài.
Rào cản nhận thức và năng lực tiếp cận công nghệ
Không chỉ thiếu về nhân lực và hạ tầng, rào cản về nhận thức cũng là điểm nghẽn trong cải cách hành chính cấp xã. Người dân ở nhiều nơi chưa thấy rõ lợi ích của việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến, vẫn có thói quen đến trực tiếp trụ sở để làm thủ tục. Về phía cán bộ, phần lớn chưa được đào tạo bài bản, dẫn đến việc tiếp cận công nghệ còn dè dặt, thiếu tự tin. Các hoạt động tuyên truyền và tập huấn (nếu có) thường mang tính hình thức, thiếu chiều sâu, chưa tạo ra chuyển biến thực chất trong hành vi và tư duy ứng dụng công nghệ.
Thiếu giải pháp đồng bộ, khó triển khai trên diện rộng
Cuối cùng, khó khăn trong cải cách hành chính cấp xã đến từ việc thiếu các giải pháp công nghệ đồng bộ. Nhiều xã hiện nay đang phải vận hành các phần mềm đơn lẻ, không có khả năng kết nối, gây cản trở trong việc quản lý dữ liệu liên thông giữa các cấp hành chính.
Hơn nữa, phần lớn các công cụ hiện hành chưa được thiết kế phù hợp với điều kiện đặc thù của từng địa phương như quy mô dân số, trình độ cán bộ hay điều kiện hạ tầng, dẫn tới việc triển khai khó khăn và không phát huy hiệu quả như mong đợi.
Các khó khăn trong cải cách hành chính cấp xã
VNPT đồng hành tháo gỡ khó khăn với giải pháp chuyển đổi số toàn diện
Giải pháp này bao gồm các cấu phần thiết yếu: từ hạ tầng kỹ thuật như máy chủ, thiết bị đầu cuối, đường truyền tốc độ cao; đến phần mềm điều hành phục vụ quản lý văn bản, lịch làm việc, đơn thư, hồ sơ công dân. VNPT cũng cung cấp Cổng thông tin điện tử cấp xã, có khả năng liên thông dữ liệu với cấp huyện, cấp tỉnh, đảm bảo công khai, minh bạch và kịp thời.
Đặc biệt, hạ tầng Internet cáp quang tốc độ cao và hệ thống truyền số liệu chuyên dùng được ưu tiên triển khai nhằm đảm bảo kết nối thông suốt và bảo mật cao giữa cấp xã với các cơ quan hành chính cấp trên. Đây là nền tảng giúp địa phương duy trì hoạt động ổn định, hỗ trợ xử lý hồ sơ điện tử và quản trị số hiệu quả, không bị gián đoạn.
Song song đó, các công cụ vận hành hiện đại như Chữ ký số VNPT CA, VNPT SmartCA và biên lai điện tử được tích hợp trực tiếp vào quy trình xử lý thủ tục hành chính. Điều này giúp rút ngắn thời gian xử lý, giảm chi phí in ấn và lưu trữ, đồng thời tăng tính minh bạch trong hoạt động tài chính công.
Bên cạnh hạ tầng và phần mềm, VNPT còn chú trọng đến công tác đào tạo cán bộ, tổ chức theo hình thức cầm tay chỉ việc giúp nhân sự địa phương sớm làm chủ công nghệ. Nhờ đó, các xã có thể nhanh chóng bắt nhịp với chuyển đổi số, vận hành bộ máy hành chính một cách an toàn, ổn định và bền vững.
>>> Xem thêm: Dịch vụ chữ ký số từ xa VNPT SmartCA an toàn và nhiều tiện ích
VNPT đồng hành giải quyết các hạn chế trong cải cách hành chính cấp xã của địa phương
Việc áp dụng bộ giải pháp chuyển đổi số của VNPT đã giúp tiết kiệm đáng kể thời gian xử lý công việc và giảm tải các thủ tục hành chính phức tạp, đồng thời, quá trình giải quyết hồ sơ trở nên công khai, minh bạch hơn, tạo niềm tin cho người dân. Nhờ tiếp cận được dịch vụ một cách nhanh chóng và thuận tiện, mức độ hài lòng của người dân ngày càng tăng. Bên cạnh đó, áp lực công việc của cán bộ xã cũng được giảm bớt rõ rệt, từ đó nâng cao hiệu quả phục vụ và chất lượng quản lý điều hành tại cơ sở.
Chuyển đổi số là chìa khóa để tháo gỡ các khó khăn trong cải cách hành chính cấp xã. Bộ giải pháp của VNPT không chỉ đáp ứng yêu cầu của các cơ quan quản lý nhà nước mà còn phù hợp thực tiễn tại địa phương. Để mô hình này phát huy tối đa hiệu quả, cần sự quyết liệt vào cuộc của lãnh đạo các cấp, thúc đẩy triển khai đồng bộ và liên tục.
Để tìm hiểu thêm thông tin chi tiết về các dịch vụ chuyển đổi số của VNPT, quý khách vui lòng liên hệ tổng đài 24/7 của VNPT 18001260 hoặc truy cập website vnpt.com.vn./.
>>> Xem thêm: Thực tế chuyển đổi số đang dần thay đổi những gì?
